“两学一做”闯新路，“绿色发展”助脱贫
时值中秋，正是庄稼收获的时节，走进头台镇尚姑堂村，一大片绿油油的菜地和周边枯黄的玉米形成了巨大的反差，一团团白花花的菜花预示着今年的好收成，这是尚姑堂村华丰农业种植合作社的164亩裸地菜种植基地，现在地里长势正旺的是今年的第二茬菜，头茬菜在8月份就已经采收完毕，第一茬亩产5000斤，每斤1.2元，收入在6000元左右，去掉投资每亩0.5元2500元，纯收入在3500元，第二茬虽然还没收，但是按照目前的市场价格收益还要高于第一茬，远远高于种植玉米的收益。裸地菜的种植不仅增加了土地的亩效益同时也吸纳建档立卡有劳动能力的贫困户到田间务工，增加收入，尽快达到脱贫的收入标准，使全村整体脱贫销号。
裸地菜种植在尚姑堂村是新事物，农民观念的改变不是一时心血来潮，与党员干部带头干是分不开的。自从今年5月份开展“两学一做”教育活动以来，党员们的面貌正悄悄的发生变化，以前开会学习.0人员总是不齐，学习也大多流于形式，通过一段时间的学习增强了党员的党性修养，现在到了每周的学习日一大早村部的会议室就热闹起来，党员们互相交流近期的工作，谈经验谈体会，有问题大家共同出谋划策，就一个目的，为群众服好务。看到九道岭镇的裸地菜项目让老百姓挣了钱，村支书刘英华带着党员干部去取经，最终选定了有机菜花这个品种，大家说干就干，选地、调地、办电、打井一气呵成；育苗、栽植、田间管理，边干边学；采收、销售，主动找市场，实干出实绩，第一年种植裸地菜就收益可观，村民们纷纷找到村里要求加入合作社，现在两委班子已经开始考虑明年扩大裸地菜的种植面积，另外再开发些新品种，把更多的村民吸收到合作社来，让大家共同致富。
尚姑堂村的发展变化只是头台镇的一个缩影，开展“两学一做”学习教育活动以来，头台镇政府紧扣扶贫攻坚的中心任务和工作大局来推进学习，增强广大党员干部决战脱贫攻坚、决胜同步小康的机遇意识、担当意识、精准意识、创新意识、落实意识，把学习成果转化为守底线、走新路、奔小康的新理念、新思路、新举措，进一步统一思想、坚定信念，提振精神、增强自信，凝心聚力。
当前，全镇还有1573人生在活贫困线以下，2016年是“十三五”开局之年，也是全面实施精准扶贫战略的开局之年，头台镇政府从一开始就把扶贫攻坚工作作为重大政治任务来抓，把“决不让一个贫困人口、一户贫困家庭掉队”作为对百姓的庄严承诺，采取一村一策，一户一法等精准扶贫措施，对建档立卡贫困户实施“规划到户，措施到户，责任到人”的精准帮扶，做到“应保尽保，应扶尽扶”，为头台镇与全国同步建成小康打下坚实基础。
扶贫攻坚、脱贫致富的目标，发展是“第一要务”，产业支撑是前提。头台镇政府在充分调研、整体规划的基础上把绿色发展作为扶贫开发工作的重要切入点和新发展理念，量身引入了一批绿色项目。
光伏扶贫项目。光伏发电是通过安装太阳能板，利用阳光照射发电，以用户自发自用、多余电量上网，且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。太阳能是清洁并且可再生的理想能源，不存在安全隐患。经过认真研究，头台镇党委政府最终把光伏扶贫做为全镇一项普惠制扶贫项目，针对一般贫困户来实施。为保证项目进展顺利，头台镇成立义县益农光伏电力有限公司与汉能薄膜发电有限公司、阳光能源有限公司、杭开集团合作，共同实施该项目。利用扶贫互助金和银行贷款，对每个扶贫户进行资金扶助，统一投入资金，统一管理，统一实施，建立健全收益分成、技术入股、股权激励等分配政策，对每个扶贫户进行资金扶助，年底分红给贫困户1000元左右，镇政府对资金项目实施统一管理，做到有专人管理光伏器材，有专人管理资金账目，使头台镇的扶贫工作真正做实做牢。目前，万佛堂村利用互助金在小学和村部屋顶的30千瓦村级电站已经安装完成，其中学校屋顶15千瓦正在办理并网手续，全部并网后，可使万佛堂村42户一般贫困户每年增收1100元左右。头台村的15千瓦村级电站已经安装完成，于4月22日正式并网发电，辐射头台村和沟河寨村的一般贫困户24户46人，每户每年可增收1000元左右。三台村40千瓦、荒地村12.5千瓦、沟河寨村20千瓦的太阳能发电板正在安装，项目全部安装完成并网发电后，即可促进贫困户增收，尽快实现脱贫，真正让光伏产业照亮头台镇的绿色扶贫路。
旅游扶贫项目。实施旅游扶贫，把绿水青山变为金山银山，可以实现扶贫开发与生态建设的双赢目标。头台镇万佛堂石窟属全国重点文物保护单位，是北魏时期修建的有一千五百多年历史的文化遗址，是国家级文物保护单位，是辽宁境内最早、最大的石窟群，是我国东北地区年代最久,规模最大的石窟群,具有珍贵的历史价值和艺术价值。同时万佛堂石窟又是一处融入人文景观与自然景观于一体的风景区，为全村提供了可利用的优势文化旅游资源。头台镇依托万佛堂景区，规划将万佛堂村建成具有锡伯族特色的沟峪旅新亮点，从而推进当地经济发展、农民增收。力争用三年的时间将万佛堂村打造成特色鲜明、风格独特、环境优美、宜居宜业的特色小镇，发展乡村旅游、休闲旅游。并通过实施特惠政策，提供金融支持，开展旅游培训，改善交通条件，提升接待能力，扶持贫困群众旅游创业就业，使他们从旅游业发展中获得稳定收益。
位于万佛堂的强盛农业生态园，是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态，包括农业生态采摘园区、儿童水上乐园、农家特色餐饮区和清真特色餐饮区四部分，现平均日接待游客200余人，生态园安置村内剩余劳动力60余人，每年每人可增收25000元左右。强盛农业计划打造锡伯族历史与万佛石窟由来的实景演义区，将锡伯族祖先建设万佛石窟的传奇故事用实景方式演绎出来，作为游览万佛石窟的序曲，增加游客对万佛石窟的认知度。项目全部运营后，可安排就业人数150人左右，年可创打工收入近380万元。该项目不但能深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，还能解决农民就业，增加农民收入，是一个扶贫的好项目。
发展特色种植业和养殖业，助推扶贫攻坚。政府经过调研考察，并结合土壤条件，积极将烟叶产业开发与扶贫攻坚有机结合，今年头台镇通过土地流转落实烟叶种植面积1500亩，其中烤烟面积1000亩，晒烟面积500亩，预计生产烤烟烟叶4000担，晒烟烟叶3000担，年产值600万元，可创利税130万元， 6月在河夹心村成立了烤烟种植合作社。考虑到贫困户拿不出资金的实际困难，镇采取合作共赢的方式，由镇政府拿出利税的百分之十即13万元和农民加入合作社的资产性收益6.5万元，带动全村贫困人口加入进来，每人每年可增收800多元，政府不断加大对烟叶种植的扶持力度，为烟农解决供水供电等基础设施建设问题，到外地聘请有经验的技术人员，对技术员实施奖励措施，根据秋季烟叶收购的价格和质量，为5位技术人员设定效益工资，超过标准还会追加奖励，以此调动技术员服务烟农的积极性。从3月份整地、育苗到12月份烟叶收购结束，平均每天需要120名劳动力，村民实现了家门口就业。
坐落于头台镇河夹心境内的义县龙邦牧业有限公司，2014年由中国最大的乳制品企业之一、国家级农业产业化重点龙头企业—辽宁辉山乳业集团有限公司投资建设，目前投资达1亿元，存栏母牛3000头，通过土地流转千亩土地用于种植青储玉米。安排当地农民就业145人，有效增加了农民收入，对促进当地脱贫具有明显的推动和促进作用。
位于头台镇尚姑堂村的辽宁榛美林业有限责任公司，公司经营面积5000亩，发展至今已成为辽西榛子产业的龙头企业。把一座荒山建设生态型大榛子科技示范基地，成果显著。该公司吸收当地农民105户，雇佣劳动力200余人，采取公司+基地+农户的形式，带动周边村农户栽植榛子20多户、500多亩，形成了一个庞大的合作实体。
近年来，头台镇高效设施农业发展迅猛，如今，已经具备了一定的规模和市场优势，设施农业的发展成为了全镇贫困人口脱贫的一个有效手段。目前，头台镇设施农业面积已达2000亩，今年低产棚改造500亩， 西葫芦、黄瓜、西红柿等果蔬产销两旺，全镇设施农业总收入达到3750万元，有效拓宽了群众的致富渠道。
充分利用资源优势，精准扶贫。头台镇的自然资源较丰富，有白云岩、活性膨润土、粘性膨润土、高岭土和各种古生物化石。发展矿产品深加工项目是促进脱贫致富和增加就业的需要，目前已经形成了以金泰膨润土深加工有限公司为龙头的深加工产业群，该公司厂区选址头台镇三台村，采矿区选址头台镇沟河寨村，达产后正常生产年可实现销售收入1亿元，创润1500万元，税金540万元，可安排就业50人，力争几年内在义县打造膨润土下游产品的产业园。
扶贫不能以牺牲生态环境为代价，习近平主席说：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。” 在绿色发展的指引下，头台镇把扶贫工作和环境保护、经济开发结合起来，大力发展绿色产业，合力攻坚克难，探索出精准扶贫的新路，实现了党建红色引领、产业绿色扶贫的目标，取得了扶贫与党建“双推进”。
